3月21日，电影主管部门根据《中华人民共和国电影产业促进法》（下文简称为《电影产业促进法》）第五十一条规定“重拳出击”，针对全国326家影院及院线涉及的“偷漏瞒报票房”等违法行为进行了大力整顿。截止3月27日，已经有126家违法影院停业整改。
的确，“偷漏瞒报票房”市场乱象是电影产业的一大毒瘤，而《电影产业促进法》刚刚施行不满一月，就做出了掷地有声的第一击。对此，《今日影评》特邀清华大学教授尹鸿解析，如何遏制“偷票房”，以及遏制“偷票房”现象对中国电影的发展有怎样的助推和影响。
何为“偷漏瞒报票房”？
“偷漏瞒报票房”到底指的是什么呢？尹鸿在《今日影评》中做出了详细阐释。“偷”是指购买A片电影票但是却观看B片，低于票价出票，使用套餐票，收取3D眼镜清洁费，或者搭配饮料小食等；“漏”是指虚报或者漏报票房收益等；“瞒”是指使用双系统做票或者使用修改系统的软硬件等，每一张电影票的购买记录，会通过售票系统上传到中央平台，但个别影院使用手段使其售出的电影票不记入售票系统。
不论是“偷”、“漏”，还是“瞒”，都严重扰乱了电影市场的正常秩序。而针对“偷漏瞒报票房”现象，近年来，国家新闻出版广电总局也
曾出台过杜绝“偷漏瞒报票房”的相关措施。只不过，屡禁不止。不少影院及院线“顶风作案”、“知法犯法”。
《电影产业促进法》提供法律手段
制裁、震慑“偷漏瞒报票房”现象
根据电影主管部门的通报处罚结果表示，2016年违法经营院线及影院瞒报票房约2亿元，其中326家影院被罚，126家停业整顿，两家院线被罚。
尹鸿在《今日影评》中表示，这些年影院发展非常快，在这种情况下，很多新的影院确实面临着一定的经营压力，那么，利益最大化便成为了所有经营者的想法。
既有外部压力，又有利益诱导。在《电影产业促进法》施行之前，电影市场是缺乏有效的法律手段去制裁、威慑违法现象的。
在3月1日正式施行的《电影产业促进法》中，措施更加立体化和具象化。《电影产业促进法》第五十一条指出：电影发行企业、电影院等有制造虚假交易、虚报瞒报销售收入等行为，扰乱电影市场秩序的，由县级以上人民政府电影主管部门责令改正，没收违法所得，处五万元以上五十万元以下的罚款；违法所得五十万元以上的，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。情节严重的，责令停业整顿；情节特别严重的，由原发证机关吊销许可证。
“偷漏瞒报票房”危害整个电影产业
尹鸿在《今日影评》中打比方称，就好比电影产业链是一条河流，任何一个支流出了问题，最终影响的，是整条河流。因此，“偷漏瞒报票房”的危害是巨大的。
首先，它会破坏市场秩序。市场需要公平交易、公平竞争，但出现了“偷漏瞒报”之后，市场里就会存在很多潜规则，或者说市场上就没有规矩了。而规矩的消失，则会使得所有参与者，包括一开始所谓的获利者，都成为受害者。
其次，在产业链条上，“偷漏瞒报”会对整个产业链带来巨大的侵蚀和影响。上游不再有人愿意生产优质的产品，或者优质产品生产的时候，没人愿意给它更多的投入。一个环节被污染，整个产业链的河流都会受到影响。“规范一个市场，规范一个产业链，就是不能只看得到一时一地的利益，而要看到对整个行业的利益。”
而自以为赚到电影票的观众，也会因为“偷漏瞒报票房”受到损失。试想，如果制片方不能够通过电影的放映得到回报，那么制片方拿什么资金去生产优质电影呢？而如果没有了优质电影，观众走进电影院又是为了什么呢？
尽管“千呼万唤始出来”的《电影产业促进法》才刚刚施行不到一个月，但已经给了电影市场上的乱象沉重的一击。此次打击“瞒报
票房”只是开端，随着未来相应法律法规持之以恒地落地，“市场暗涌”终将曝光，“产业顽疾”终将根治。
在看到这样一个良好的开端之后，尹鸿在《今日影评》中期望，每一个电影从业者，能够意识到自己对整个电影行业的责任，意识到：遵纪守法，是最基本的底线和要求。
据悉，电影文化评论类日播栏目《今日影评》每周一至周五晚22:00档于电影频道播出。
